高职生扩招100万教师短缺何解？

E7M在气球上切菜。南都记者钟锐钧摄E7M10月17日，教育部开会发布会，并牵头四部门印发《深化新时代职业教育双师型教师队伍建设改革实施方案》(即职教师资12条)，探讨职业教育双师型教师队伍建设难题和短板，从教师培育补足、资格管理制度、培训发展、考核评价、待遇确保等方面，明确提出12条解决问题措施。该文件具体，创建师徳考核负面表格制度，严格执行师德考核一票否决。

E7M对于此前明确提出的高职人口老龄化100万人，教师资源严重不足等情况，教育部回应，将采行统合挖潜、专项培训学兵、校企合作、返聘、社会力量全职等方式补足高职教师缺口。E7M职教师资12条公布E7M重点培育双师型教师E7M据教育部教师工作司司长任友群讲解，截至目前，中国职业院校专任教师133.2万人，中职专任教师83.4万人，高职专任教师49.8万人。其中，双师型教师总量为45.56万人，中职26.42万人，占到专任教师比例31.48%，高职19.14万人，占到专任教师比例39.70%。

E7M双师型教师即同时不具备理论教学和实践中教学能力的教师，必须相结合涉及高等学校和大中型企业联合培育。这对提高职业院校教师队伍素质，和深化职业教育改革具有最重要意义。去年公布的《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》和《国家职业教育改革实施方案》就对建设双师型教师作出部署。E7M在上述背景下，职教师资12条发售，从教师培育补足、资格管理制度、培训发展、考核评价、待遇确保等方面，明确提出12条明确措施。

E7M据理解，职教师资12条明确提出，经过5-10年时间，建构政府专责管理、行业企业和院校深度融合的教师队伍建设机制，完善中等和高等职业教育教师培育培训体系，切断校企人员双向流动渠道，双师型教师和教学团队数量充裕，双师结构明显改善。E7M据任友群讲解，到2022年，职业院校双师型教师要占到专业课教师的比重多达一半。

还要建设100间校企合作双师型教师培育培训基地和100个国家级企业实践中基地。E7M值得注意的是，该方案还明确提出了一整套教师标准体系，将针对中职、高职、应用型本科高校等层次，分层分次创建覆盖面积公共课、专业课、实践中课等各类课程的教师专业标准体系。E7M改革教师管理制度门槛E7M师徳考核一票否决E7M南都记者注意到，职教师资12条还对新的教师管理制度制度和考核评价两项制度展开了改革。E7M在管理制度制度方面，方案明确提出，要以双师素质为导向改革新的教师管理制度制度。

完备职业教育教师资格考试制度。创建高层次、高技能人才以必要实地考察方式公开发表聘用机制。探寻创建新的教师为期1年的教育受训和为期3年的企业实践中制度。E7M在教师考核评价方面，创建职业院校、行业企业、培训评价的组织多元参予的双师型教师评价考核体系，将师德师风、工匠精神和教育教学实绩作为职称评聘的主要依据。

E7M职教师资12条具体，创建师徳考核负面表格制度，严格执行师德考核一票否决。E7M统合挖潜、专项培训E7M补足6.5万高职教师缺口E7M对于高职教育的改革，此前有数部署。

今年5月，教育部曾早已开会新闻发布会。E7M时任教育部职业教育与成人教育司司长王继平回应，今年高职将人口老龄化100万人，沦为我国高等教育普及化的临门一脚，必要推展我国高等教育踏入普及化阶段。E7M据教育部此前发布的数据，2018年普通专科招收368.83万人。

也就是说，此次高职人口老龄化人数，将近占到到去年专科招生人数的1/3。E7M随后有声音明确提出，高职人口老龄化100万，有可能造成教师工作量剧增，乃至教师资源紧缺等问题。

任友群也坦言，随着高职教育人口老龄化100万人，目前的高职教师培育速度无法符合市场需求。E7M南都记者了解到，近年来，各学校每年招生的职教师范生人数约2万人，呈圆形大幅较慢下降的趋势。独立设置的职业技术师范院校目前仍是培育职教师范生的主体力量，占到全国职教师范生招收量的将近60%。综合类院校的职教师范生招收比例在大幅下降。

E7M不过，虽然诸多学校打开了涉及专业，但高职教师的培训和补足仍面对难题。E7M据任友群讲解，目前全国高职院校共计专任教师49.8万人，若按师生比18：1计算出来，并考虑到老师卸任等大自然折损情况，每年大约须要补足6.5万名高职老师，才能把人口老龄化的任务基本应付下来。E7M如何填补6.5万名的高职教师缺口?任友群回应，将通过资源整合挖潜、专项培训学兵、校企合作、反聘教师、社会力量全职等五种方式，减缓补足高职急需的专业师资。

E7M随着高职师资体系渐渐竣工，以后再行通过正规化教师的培育，逐步补足高职人口老龄化带给的双师型教师缺口。任友群说道。

E7M任友群回应，未来将完备教师资格管理制度、培育培训、考核评价、待遇确保、兼职教师聘请等方面的政策。对于国家重大项目，弯曲教师队伍建设，通过专任教师培育补足和兼职教师的聘请引入等途径，减缓补足教师的缺口。

E7M同时，将建设双师型职教教师培育培训基地，证书一批职业技术师范专业，并减少职业教育硕士博士招收计划。E7M如果他是个本科毕业生，按照现在的规定，他大体不能做到中职的老师。如果要到高职做到老师，最少要获得研究生层次学历，所以我们还希望应用型本科和高水平工科类大学，举行研究生层次师资培育计划。任友群说道。

E7M任友群还回应，将增大兼职教师的聘请力度，反对高职院校聘用企业高技能人员、卸任教师到学校全职。E7M此外，还将积极开展专业骨干教师培训。强化高职教师国家级培训比重，并向专业带头人、骨干教师等增大反对力度。E7M焦点注目E7M职校教师科技成果转化成奖励收益不划入绩效工资E7M南都记者注意到，长期以来，职业院校教师的权益确保是双师型教师改革实践中的众多难题。

回应，职教师资12条也明确提出了适当的措施。E7M在教师权益确保和激励机制方面，职教师资12条明确提出，职业院校、应用型本科高校校企合作、技术服务、社会培训、兴办企业等扣除收益，可按一定比例作为绩效工资来源;教师依法获得的科技成果转化成奖励收益不划入绩效工资，不划入单位工资总额基数。E7M职教师资12条具体，各地要融合职业院校分担人口老龄化任务、职业培训的实际情况，核增绩效工资总量。教师参予校企合作、技术服务、社会培训(还包括职业技能培训、1+X证书培训等)等扣除收益，按一定比例作为绩效工资来源，制订职业教育教师减负政策。

E7M职教师资12条还明确提出，创建中等职业学校与区域内普通高中教师工资联动机制。E7M102家企业选入首批职教教师企业实践中基地E7M如何前进企业在职教师资队伍建设中发挥作用？E7M为此，教育部发布了首批全国职业教育教师企业实践中基地名单。还包括中国铝业集团、中国通信服务股份有限公司等102家企业为首批全国职业教育教师企业实践中基地，引领企业深度参予职业院校，高等学校教育教学改革。

E7M据任友群讲解，基地甄选优先考虑到装备制造、轨道交通等战略性重点产业和养老、护理等民生短缺领域，代表行业先进设备水平，在全国乃至国际具备一定的影响力，有覆盖面积很广专业面的岗位群和产业链，具备长年校企合作基础与经验。E7M能为教师实践中及增进教师与企业技术人员双向交流获取必要条件，确保企业需要接续涉及工作任务并深度参予职业教育师资队伍建设。

任友群说道。E7M南都记者了解到，基地主要分担职业院校、应用型本科高校教师国家级培训任务，采纳教师定期到企业展开工程技术实践中、专业技能实训，与合作院校互派人员交流全职、积极开展产教研发合作等。

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