侨乡晋江探城镇化新路：无房可落户 同城同待遇

晋江8月29日电 (记者 孙虹)“让外来人口在晋江‘入来作’、‘留得寄居’、‘融得入’，这是我们仍然坚决在做到的。”福建晋江市委书记陈荣法29日拒绝接受本网记者专访时如此回应。

多年来，晋江一直坚决“同城同待遇、确保仅有覆盖面积”的理念，通过住房、低收入、社保和公共服务等多方位确保，让外来人口在晋江安居乐业。“1997年我就随着父母从老家吉林回到晋江，当时我才15岁，但是在晋江早已生活了17年。

”今年32岁的芦曦告诉他记者，自己一家人现住在晋江碧山社区的廉租房里，“房子虽然并不大，但感觉很温馨”。而今，经济实力倒数20年排在福建县域的晋江，活跃着130多万外来务工人员。芦曦就是这支可观外来农民工大军中的一员。

早就发给“居住证”的芦曦作梦也没想起，“在晋江没购房，今年一家人竟然都将户口转至晋江了。”2011年起，晋江在福建省首度废止“暂住证”，实施零门槛“居住证”制度，彰显持证人员还包括住房、教育、医疗、社会保障等30项市民化待遇。2013年起，晋江全面放松人口落户容许，实施“再行落户、后管理”政策，并修筑绿色通道，让外来流动人口及其子女“无障碍”落户。

截至目前，有数11569人落户晋江。“我现在可是个完完全全的晋江人了。

”以前经常说道自己是“大半个晋江人”的芦曦笑着说道。“要拔得寄居人，住房是关键。

”陈荣法讲解说道，除了在福建省首度作出“不想外来工拿将近工资、不想外来工维没法权、不想他们的子女上没法学”的“三不”允诺，在住房确保方面，晋江从廉租房、公租房、经济适用房、企业员工宿舍、安置房和人才房等六方面构筑多元化外来工住房保障体系。截至目前，晋江已总计向外来人口获取保障性住房3502套，占到到全市设施配租总数的41.6%。“为了让更加多的外来人口在晋江负担得起房，我们还大力从按揭贷款等方面谋求突破。”晋江市宽刘文儒告诉他记者，今年2月起，兴业银行、泉州银行、晋江农商行等地方银行早已开始全面推行，持有人居住证的外来人口可按揭贷款买房。

“外来人口还乡下来了，社会保障和公共服务就得跟上。”刘文儒回应，外来人口不仅公平享用证照办理、生殖保健、预防接种、法律援助、救助救助、计划生育、公共卫生等基本公共服务，晋江还彰显其公平参与各项社会保险、职工医疗互惠、新型农村合作医疗的社保待遇。

多达，目前在晋江参与城镇职工养老、医疗、失业、生育、工伤等社会保险的人员中，外来职工参保比例皆多达一半。在晋江外来人口尤为密集的陈埭镇，7.6万的本镇人口与多达30万的外来工大军人与自然共处。

居住证办理、医疗互惠、子女教育、培训中心、调停维权、家庭帮扶……成立于2008年的陈埭镇流动人口综合服务中心，就看起来外来人员的“诊疗室”，在获取便捷之余，更加他们解决问题各式各样的问题。“让外来人口确实带入这个城市，就要让他们对自己家园建设发展有发言权，让他们在情感和文化上带入城市。

”陈荣法说道，在政治待遇方面，我们希望外来人员参予晋江的社会政治生活。目前，晋江共计341名外来人员被选为或兼任市、镇两级的党代表、人大代表及政协委员，在经济、社会、政治方方面面充分发挥建言献策的起到、监督的起到。

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