1月15日,李克强总理邀请6名专家学者和企业界人士来到中南海,专门听取他们对《政府工作报告(征求意见稿)》的意见和建议。“为了更大凝聚全社会共识,今天我们召开这个座谈会,倾听大家对做好今年经济社会发展工作的意见和建议。希望各位专家学者和企业家都能畅所欲言,发表真知灼见。
”李克强一开场就说。受此鼓励,专家企业家们纷纷脱稿发言。李克强不时插话,与他们深入讨论。总理要求有关部门认真研究采纳提出的意见建议。
大幅压缩一般性开支特别是行政开支中国社科院副院长高培勇表示,认真阅读《政府工作报告(征求意见稿)》后,认为减税降费的作用和意义值得更好总结,以便引导好社会预期,而目前报告中对此总结得还不够。高培勇说,此次减税降费不仅在规模上力度空前,而且在体制机制上与以往有很大不同:第一这不是短期政策调整,而是长期的制度变革;第二突出减了涉企税负,切实为企业特别是制造业减轻负担;第三明确减的是增值税,落地在企业生产经营环节;第四更多强调节用裕民:用政府过紧日子换取企业过好日子。“2019年对企业最大利好莫过于减税降费。
”小米集团创始人雷军会上算了笔账,小米去年总计减税降费12亿元,已将此全部投入科技研发。中国机械工业集团有限公司董事长张晓仑说,该集团去年减税降费等总计10.5亿元,有力推动了企业转型升级。中国人民大学陈彦斌教授在发言中建议,要加强预期管理,加大宏观调控逆周期调节力度,给市场发出更加清晰的信号,稳定市场信心。“去年我们实施大规模减税降费,确如专家所说,不是临时政策调整,而是制度性安排。
”总理在讨论中说,“今年要确保制度性减税落到位,钱从哪儿来?政府必须真正过紧日子。大幅压缩一般性开支特别是行政开支,把减下来的钱用于减税降费和保障基本民生。”李克强强调,要实施好宏观政策,提振市场预期,确保经济运行在合理区间。
积极的财政政策要把减税、节支作为关键,巩固和拓展减税降费成效。尽可能减少政府对市场的直接干预财新智库莫尼塔研究董事长钟正生说,此前,由于中美经贸摩擦、全球产业链调整等原因,不少人担心中国进出口将会受到很大影响。
但来自中国美国商会最新的一份调查数据显示,很多外国企业仍将中国视为投资兴业热土,并不急于产业转移。他认为,这其中中国营商环境的不断改善对稳定和吸引外资、稳固产业链起到了十分关键的作用。“前程无忧”网创始人甄荣辉在发言中建议,要探索更加市场化的方式,支持企业等社会力量参与职业教育和技能培训。
他说,目前一些政策虽然也鼓励由市场来组织,但实际操作过程中,许多仍由政府在组织,希望解决好政策落地“最后一公里”问题。李克强在讨论中说,优化营商环境不仅能够吸引外资,同时也会推动内资发展,这就要求我们加快打造市场化法治化国际化营商环境,更大激发市场主体活力。“坦率讲,在某些执行层面,政府这只手不该动的动得还是比较多。
这不仅不能起到引导预期作用,反而会给市场主体造成干扰。”总理指出,“要尽可能减少政府对市场的直接干预,为企业生产经营、参与公平竞争提供更宽松环境,催生更多新企业,充分发挥市场主体作用顶住经济下行压力。”李克强强调,要把减税、节支和简政有机结合起来,倾听市场呼声,聚焦企业关切,持续推进“放管服”改革。
着力拓展就业渠道,支持灵活就业甄荣辉在发言中说,如今企业对灵活用工的需求很大,同时有灵活就业意愿的年轻人也越来越多,建议政府加大对灵活就业的支持力度。李克强说,要实施好就业优先政策,着力拓展就业渠道,支持灵活就业,加强重点群体就业服务,做好就业保险保障工作,保持就业大局稳定。
雷军在发言中说,大企业的发展离不开中小企业的配套支持,建议着力解决小微企业融资难融资贵问题。中国制造要提升在国际市场的竞争力,不仅要提高硬质量,而且要提高软质量,让产品有更好的外观设计和文化体验。李克强表示,融资难融资贵已经成为制约小微企业发展的主要瓶颈,要疏通传导机制,更有效缓解小微企业融资难融资贵问题。
“中国市场巨大,潜力无限,要进一步释放国内市场需求,为制造业企业创造更大发展空间。”总理说,“让中国产品好用又好看,鼓励企业顺应人民日益增长的美好生活需要,深挖内需潜力,增加高品质产品和服务供给,促进消费升级。”。
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