四川七类涉旅不良信息将上“黑榜”

成都11月10日电 (记者 刘忠俊)您否被旅行社欺诈宣传的广告误导过，否被某些导游强制购物过……记者10日从四川省工商局得知，该局与旅游局、人民银行成都支行联合制放《关于审批旅游经营服务不良信息的通报》(以下全称《通报》)。根据《通报》，旅游经营服务不良信息审批制度将从2015年11月起月实行，七类涉旅不良信息将上“黑榜”。据理解，当前侵犯旅游者权益的违法明知不道德时有发生，很多消费者不吃了哑巴亏。今后这些侵犯消费者合法权益的旅游明知不道德者将为此代价高昂的信用代价。

该通报中拒绝，各级工商、旅游、银行部门对收集到的辖区内的旅游经营服务不良信息，除通过本部门的方式和渠道向社会审批外，也不会及时抄告同级其他两部门，并依据涉及规定，对旅游经营服务不良信息展开管理和审批。发布的旅游经营服务不良信息，除法律、法规另有规定的，审批期限为2年。《通报》中具体，以下七类涉旅不良信息将被审批：一是旅游经营者和旅游从业人员因侵犯旅游者合法权益受到行政机关罚款以上惩处的；二是旅游经营者再次发生根本性安全事故，归属于旅游经营者主要责任的；三是旅游经营者和旅游从业人员因侵权行为、债权人不道德伤害旅游者合法权益，被人民法院裁决分担全部或者主要民事责任，或拒不执行法院裁决的；四是旅游经营企业主要负责人和旅游从业人员因侵犯旅游者合法权益，被人民法院判处刑罚的；五是旅游从业人员在执业过程中，因妨碍公共交通秩序、损毁公共设施、毁坏旅游目的地文物古迹、违背旅游目的地社会风俗等不道德，受到行政处罚或法院裁决承担责任的；六是旅游经营者和旅游从业人员侵犯旅游者合法权益，导致相当严重社会不良影响的；七是旅游经营者和旅游从业人员违背法律法规的其他情形。

“今后，涉及部门不会将旅游经营服务不良信息将与旅游企业和旅游从业人员个人在本行业的资质提供、资质和信用等级审定、表扬奖励、政策优惠、拒绝接受金融服务等挂勾，构成'诚信奖励，明知惩戒'的制约倒逼机制，促成旅游经营者和从业人员自觉遵守法律法规与市场规则，心态规范旅游经营服务不道德，推展旅游行业诚实信用。”四川省工商局市场处副处长罗常勇称之为，工商部门还将更进一步完善涉旅信息征求透露和审批机制，及时公布旅游明知不道德记录，用“信用罚”这把利剑严惩旅游经营者和从业人员违法明知不道德。根据规定，涉旅不良信息审批的主要对象为产生不当旅游经营服务信息的旅行社、旅游景区以及为旅游者获取交通、住宿、餐饮、购物、娱乐等服务的经营者和从业人员。

内容还包括：旅游经营者和旅游从业人员的名称(姓名)、许可证号(执业证号)、营业地址、法定代表人、违法违规事由、行政处罚要求和滋扰处理结果、旅游从业人员的身份证号、信息审批起止日期等。涉旅不良信息的主要审批平台为四川省企业信用信息审批系统、四川信用网、四川旅游政务网，县级以上旅游、人民银行除按规定向社会获取不良信息的查找服务和在本部门的政务网站或在社会媒体上审批不良信息外，还将逐层请示本辖区内的旅游经营服务不良信息。罗常勇还称之为，涉旅不良信息在工商部门是通过四川省企业信用信息审批系统和四川信用网展开“双审批”，这在全国是没先例的。

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