上海黄浦区书记区长等11名官员因踩踏事件被处分

21日，上海发布外滩挤迫冲撞事件责任人员处置情况，经上海市委常委会、市政府常务会议辩论通过，要求给与下列人员如下党纪、政纪处分：周伟，市委委员，黄浦区区委书记。贯彻落实国家和上海市有关突发事件应急管理工作的法律法规不力，对辖区内涉及部门遵守突发事件应急管理工作职责不做到的问题革职。在捉干部守土有责、守土品行的教育管理上失责。并未严苛实施中筹办、国办关于“严格执行24小时专人当值和领导带班制度”的拒绝。

没能及时理解事发情况并及时赶往事发现场。对事件负起主要领导责任。事发当夜在参与新年倒计时活动后，违背中央八项规定精神，公款吃喝，导致十分险恶的社会影响。给与撤消党内职务处分。

彭崧，黄浦区区委副书记、区长。对辖区内突发事件应急管理工作领导不力。并未对区涉及部门实施区政府常务会议明确拒绝情况展开检查督促，对辖区内重点区域风险评估严重不足和黄浦公安分局应付处理措施不做到的问题革职。

并未严苛实施中筹办、国办关于“严格执行24小时专人当值和领导带班制度”的拒绝。没能及时理解事发情况并及时赶往事发现场。对事件负起主要领导责任。

事发当夜在参与新年倒计时活动后，违背中央八项规定精神，公款吃喝，导致十分险恶的社会影响。给与撤消党内职务、行政撤职处分。周正，黄浦区副区长，黄浦公安分局党委书记、局长。并未实施区政府常务会议明确提出的明确拒绝，并未严肃研究制订专门的应付方案；对12月31日当晚监测到的人员流量变化情况风险评估严重不足，并未及时明确提出预警；应付处理措施不力；并未及时向本级政府和上级主管部门上报突发事件信息；对上级主管部门的拒绝继续执行不力。

对事件负起主要领导责任。给与撤消党内职务、行政撤职处分。吴成，黄浦区区委常委、副区长，分管旅游工作。作为主办历年外滩新年倒计时活动和2015年外滩源新年倒计时活动的区政府分管领导，对新年倒计时活动场所更改风险评估严重不足、更改信息向社会公众告诉不充份的问题革职。

并未严苛实施中筹办、国办关于“严格执行24小时专人当值和领导带班制度”的拒绝。没能及时理解事发情况并及时赶往事发现场。对事件负起主要领导责任。事发当夜在参与新年倒计时活动后，违背中央八项规定精神，公款吃喝，导致十分险恶的社会影响。

给与党内相当严重警告、行政降级处分。陈琪，黄浦公安分局党委委员、副局长。

作为12月31日外滩风景区域安全性保卫国家现场指挥官点负责人，对外滩风景区域有可能经常出现的大客流缺少有效地预判；对安全性保卫国家责任区内的风险评估严重不足；面临脑溢血状态，配备警力不合理，应急处理措施不力。对事件负起主要领导责任。给与撤消党内职务、行政撤职处分。陈荣霖，黄浦公安分局党委委员、局长助理兼任指挥官处长。

对12月31日安全性保卫国家区域内的人员流量预估、极端状态、风险因素等方面并未不作充份评估；对大大下降的人员流量并未及时明确提出预警，应付处理措施不力，并未及时向本级政府和上级主管部门上报突发事件信息；对上级主管部门的拒绝实施不力。对事件负起最重要领导责任。给与行政记过处分。

徐文虎，黄浦区市政管理党工委副书记、市政管理委员会主任、区城管行政执法局局长。并未实施区政府常务会议的明确拒绝，并未严肃研究制订专门的应付方案。对事件负起最重要领导责任。

给与行政记过处分。孙忠明，黄浦区旅游局党组副书记、局长。作为明确实施历年外滩新年倒计时活动和2015年外滩源新年倒计时活动的明确负责人，对新年倒计时活动场所更改风险评估严重不足，更改信息向社会公众告诉不充份的问题失管。

对事件负起最重要领导责任。给与行政记过处分。

周顺国，黄浦区市政管理工作委员会调研员，外滩风景区管理办公室负责人。并未按照职责作好外滩风景区的协商、管理和安全性工作。

对事件负起最重要领导责任。给与行政记过处分。陈昌俊，上海市公安局指挥部副主任，分管上海市公安局指挥中心。对黄浦公安分局12月31日外滩安全性保卫工作方案指导不做到；对黄浦公安分局在外滩安全性保卫工作中应付处理措施不力的情况监督不做到。

对事件负起最重要领导责任。给与行政记大过处分。

余志豪，上海市公安局指挥中心主任，负责管理上海市公安局指挥中心工作。对12月31日外滩安全性保卫国家现场风险评估严重不足；对黄浦公安分局在外滩安全性保卫工作中应付处理措施不力的情况监督指导不做到。对事件负起最重要领导责任。

给与行政记大过处分。同时，批示黄浦区政府向市政府做出深刻印象检查。

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